今天，我们召开集团公司深入学习实践科学发展观活动动员大会，标志着集团公司学习实践活动全面启动。一会儿，省属企业深入学习实践科学发展观活动第二指导检查组副组长、皖维集团原党委书记、总经理杨克中同志还要作重要讲话，对我们学习实践活动提出要求，给予指导。下面，我讲三点意见。
        一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和现实紧迫性
        胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上强调，“开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重要举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求”。科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央对我们党关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党的十七大作出的战略决策。
        （一）开展深入学习实践科学发展观活动，是促进集团公司实现又好又快发展的迫切需要 

       集团公司成立十年以来，取得了长足的发展，特别是近几年来，在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，不断加大改革发展的步伐，取得了明显成效。
        我们同时也要看到，进一步推进集团公司改革发展的任务还很艰巨，我们还面临着许多一时难以克服的矛盾和问题：如筹集铁路建设资金，加快我省铁路项目建设的任务还十分艰巨；股权投资项目过多、过散，调整优化结构有很大难度；不良资产比重过大，处置难度很大；项目管理粗放，盈利能力不强；房地产市场形势严峻，制约着当前房地产业务的开展；对子公司的控制力不强，管理不到位；企业内部管理和内控能力还需要进一步提高；企业内部劳动、人事、分配制度改革还需要进一步探索；企业凝聚力、职工奋发向上精神、企业文化建设急待加强等等。解决集团公司改革发展中的突出矛盾和问题，巩固改革发展成果，根本途径在于贯彻落实科学发展观。我们要通过开展学习实践活动，深刻领会科学发展观的精神实质和科学内涵，总结企业改革发展的经验教训，探索企业科学发展规律，破解阻碍企业进一步发展的难题，把科学发展观转化为促进企业科学发展的正确思路、措施办法、能力和水平，实现集团公司又好又快发展。
     （二）开展深入学习实践科学发展观活动，是集团公司应对国际金融危机的迫切需要。
       去年下半年以来，受国际金融危机的持续蔓延和国内经济明显减速的影响，企业普遍呈现出增速回落、效益下滑的局面。综合分析各方面因素，中央判断今年可能是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。在这个大背景下，我们也同样面临着严峻挑战：股权投资项目效益下滑，投资回报下降，不良资产率有所上升。但同时我们也蕴含着难得机遇：如国家加大基础设施投资，特别是铁路项目投资，为我们带来新的重大机遇。我们要通过开展学习实践活动，把党员干部的思想统一到中央对当前形势判断上来，统一到中央的各项决策部署上来，贯彻中央“保增长、保民生、保稳定”的决策，谋划应对危机的对策措施，降低金融危机给我们带来的消极影响，振奋精神、增强信心、抢抓机遇，推动集团公司持续快速发展。
       （三）开展深入学习实践发展观活动，是以改革创新精神加强改进集团公司党建工作的迫切需要。
        加强改进企业党建工作，充分发挥国有企业党组织政治优势，既是国有企业科学发展的重要内容，也是国有企业科学发展重要保证。近几年来，集团公司党委在上级党组织的支持关心下，党建工作取得了显著成效，保证和推动了企业的科学发展。
同集团公司持续快速发展的要求相比，集团公司党建工作也还存在需要重视和研究解决的问题：如何做好融入中心、服务大局，进一步发挥党建工作对企业科学发展的保证和推动作用；如何在新形势下进一步加强领导班子建设，提高领导科学发展的能力；如何加强企业基层党组织和党员队伍建设，发挥基层党支部战斗堡垒作用和发挥党员的模范带头作用等等。要通过开展学习实践活动，认真研究集团公司持续快速发展对党建工作的新要求，以改革创新精神全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和预防腐败体系建设，将党组织的政治优势、组织优势转化为保障、推动集团公司科学发展的强大动力。
        二、准确把握开展学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，扎扎实实开展学习实践活动
        中央《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》提出了学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求。
        正确把握学习实践活动的指导思想：关键是高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是科学发展，紧紧围绕省委提出的“推进科学发展、加速安徽崛起”这个主题；围绕一个总要求，就是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”；明确三个着力点，就是着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。
       正确把握学习实践活动的目标要求，中央提出开展学习实践活动具体要达到“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”：提高思想认识，就是要进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，进一步按科学发展观要求解放思想，在本单位是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上，形成共识，进一步把思想统一到科学发展观的要求上来。解决突出问题，就是要努力解决影响和制科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步明确本单位促进科学发展的工作思路、完善科学发展规划，进一步推动广大党员特别是领导干部讲党性、重品行、作表率。创新体制机制，就是要着重解决建立健全体制科学发展要求、促进工作落实的规章制度，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的制度环境。促进科学发展，就是要把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，努力促进企业又好又快发展。
        正确把握学习实践活动的主要原则，整个活动要自始至终贯彻好、落实好坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则：坚持解放思想，就要在坚持实事求是的前提下，以解放思想为先导，引导广大党员特别是党员领导干部更新发展观念、转变发展思路，紧密结合当前形势，对本单位科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识。突出实践特色，就是紧紧围绕科学发展主题，把实践活动与“保增长、保民主、保稳定”的各项工作紧密结合起来，使学习实践活动真正成为应对国际金融危机挑战、促进企业平稳较快发展、维护企业和谐稳定的强大动力。贯彻群众路线，就是要充分发扬民主、广泛吸收群众参与，认真听取群众意见，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价活动成效的重要依据，让群众亲身感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效。正面教育为主，就是要引导广大党员特别是党员领导干部认真学习领会科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬良作风，认真总结科学发展的经验教训，实事求是查找存在突出问题，深刻分析产生问题的原因，进一步明确努力方向。
        认真贯彻金山书记讲话精神，正确把握学习实践活动要解决的重点问题：切实解决好认识上的不到位、能力上的不适应、行动上的坚定、作风上的不扎实、体制上的不完善，进一步理清思路、坚定发展信心、转变发展方式、提高发展质量、增强发展后劲。
        （一）抓好学习，全面提高对科学发展观的认识。
        中央提出，开展学习实践科学发展观活动，首先要让党员干部受教育。通过学习实践活动，使科学发展观在广大党员干部头脑中扎下根，真正成为推动企业科学发展的指导思想。检验学习实践活动是否取得成效，首先是要看党员干部在用科学发展观武装头脑上是否下了真功夫，看对科学发展观的理解和把握是否达到了新高度，看推动企业科学发展能力是否有了新提高。
        一是要搞懂科学发展道理，真正理解和掌握科学发展观的精神内涵，从整体上把握科学发展观的理论体系。二是要用科学发展观武装头脑，增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，切实增强发展意识和创新意识。三是要增强运用科学发展观提高解决实际问题的能力。
要精心组织各种学习活动，学习采取领导班子中心组、党支部、部门和全公司多种组织形式开展。学习形式采取个人自学、集中培训、领导讲课、专家辅导、专题研讨等，还要组织一次理论测试，保证学习效果。
       （二）深入开展调查研究、深入进行解放思想大讨论，找准影响和制约企业科学发展的突出矛盾和职工群众反映强烈的问题。
       我们学习科学发展观就是要用科学发展理论为指导，对照科学发展观的要求，找准影响和制约企业科学发展的突出问题，寻找解决问题的办法，破解发展难题。解决问题的前提是要找准问题。中央国资委主任李荣融在中央企业开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话指出：要把握四个规律，一是科学发展规律，二是企业发展的一般规律，三是企业所在行业的发展规律，四是企业自身发展规律，这个提法对我们查找问题的方法，提供了很好的思路。在活动一开始的学习调研阶段，公司领导班子每位成员深入联系点，进行专题调研，同时对学习实践活动进行指导检查。调研成果要形成书面报告提交公司学习实践活动领导小组专题研究。
        在学习实践活动中，我们要组织广大党员进行解放思想大讨论，要通过解放思想大讨论，达到解放思想、形成共识两个目的。围绕企业“是不是科学发展、能不能科学发展、如何科学发展”解放思想大讨论，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，开创解放思想的新境界，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
        通过深入开展调查研究、深入进行解放思想大讨论，找准影响企业科学发展的突出问题和职工群众反映强烈的问题，明确推进企业科学发展的思路，解决好推进企业科学发展的战略、路径、动力和保障等重大问题。
      （三）在完善体制机制下功夫，在建立健全保障和促进企业科学发展的体制机制方面取得明显成效。
        创新体制机制是中央对这此学习实践活动具体要求，我们要以学习实践科学发展观活动为契机，按照科学发展观的要求，进一步完善有利于促进科学发展的体制机制。我们要继续深化制度建设推进年活动，按照“集团公司制度建设框架”的要求，抓紧新制度的出台。在学习实践活动结束前，基本完成公司的制度体系建设。按新体制、新机制规范运作。
        结合企业自身实际，在深入开展调查研究的基础上，充分听取各方面意见，按照科学发展观的要求，按照构建充满活力、富有效率、符合市场经济规律要求、有利于科学发展的体制机制的要求，进一步探索深化改革的思路。
      （四）以抓好领导班子和干部队伍为重点，在提高领导班子领导企业科学发展的能力和水平方面取得明显成效。
       学习实践活动开展得好不好，关键在领导，核心在领导班子。要通过学习实践活动，真正把领导班子和干部队伍的思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对形势的基本判断上来，统一到中央的决策部署上来，以思想认识的高度统一，保证行动和工作的高度协调。要从科学发展要求和企业发展的大局出发，始终把思想建设、组织建设、作风建设、制度建设摆在首位，增强科学发展的自觉性和坚定性，提高领导班子和干部队伍推动企业发展的能力和水平。
      （五）要在加强和改进企业党建工作，为集团公司发展提供政治保障和组织保障方面取得明显成效。
        共产党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，是加强党的建设的必然要求，也是推动企业科学发展的重要保证。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。我们一定要坚决贯彻落实，教育党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉改造主观世界，不懈怠、不作秀，不断加强党性修养和思想道德修养。要通过学习实践活动，提高全体党员的素质，发挥党员的先锋模范作用，用求真务实的工作作风促进企业科学发展。
        三、加强组织领导，确保完成学习实践活动各项任务
开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事，也是集团公司2009年党建工作的首要任务。集团公司党委高度重视这次学习实践活动，严格按照中央、省委和省属企业深入学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，通过精心组织和周密安排，确保取得实实在在的成效。
        一是要加强领导，明确责任。按照省属企业学习实践活动领导小组要求，这次学习实践活动，党委负有领导学习实践活动的重要职责，要对学习实践活动进行全面安排，认真检查，牵头做好此项工作。集团公司学习实践活动领导小组及办公室在党委和省属企业活动指导检查组的领导和指导下，具体做好这次活动的组织工作。集团公司各部门的学习实践活动，由集团公司活动领导小组具体组织实施。原则上，子公司的学习实践活动由子公司领导班子负责，在集团公司活动指导检查组的指导下，具体组织实施。集团公司和各子公司领导班子成员要发挥表率作用，做到“五个带头”，即带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。建立集团公司活动领导小组成员联系点制度，努力把联系点建设成为学习实践活动的示范点。集团公司学习实践活动领导小组向子公司派出学习实践活动指导检查组，加强指导，防止活动走过场、出偏差。
        二是要把握环节，有序推进。这次学习实践活动涉及人员多，工作量大，而公司当前经营任务又十分繁重，这就要求我们必须统筹安排，精心组织。子公司要在集团公司学习实践活动动员大会召开之后，尽快召开学习实践活动动员大会，对学习实践活动进行动员部署。
        按照省属企业学习实践活动领导小组的布署，学习实践活动分为三个阶段、六个环节，从3月初开始，8月底基本结束。第一阶段是学习调研阶段。从3月初开始，到5月中旬结束。主要任务是学习好理论，提高认识，统一思想，转变观念，重点要抓好学习调研、解放思想讨论两个环节的工作。第二阶段是分析检查阶段。从5月中旬开始，7月中旬基本结束。主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。要重点抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告两个环节的工作。第三阶段是整改落实阶段。从7月中旬开始，8月底基本结束。主要任务是明确目标，落实责任，扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。要重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节的工作。三个阶段结束后，要及时做好学习实践活动总结，召开总结大会，进行群众满意度测评。
        集团公司学习实践活动要突出企业特色，做到学习要更加注重联系实际，教育要更加注重推动实践，整改要更加注重解决突出问题，活动要更加注重群众的参与。要按照集团公司学习实践活动《实施方案》要求，科学划分时段，建立活动流程，规范操作体系，完善实施方案，坚持时间服从质量，认真抓好各个阶段和各个环节的重点工作，做到有计划、有实施、有检查、有总结，确保活动的有序推进。
        三是要立足实际，促进工作。开展学习实践活动，是推动集团公司持续快速发展的难得机遇和强大动力，我们要充分利用这一良好契机，处理好学习实践活动与搞好当前工作的关系，要把学习实践活动转化为推动企业当前各项工作的动力，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，提高活动效率，注重学习效果，促进各项工作，务求做到“两手抓、两不误、两促进”。要防止做表面文章，力戒搞铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。要加强宣传，营造氛围，及时总结学习实践活动中的好经验、好做法。
        四是要大胆创新，务求实效。要保证学习实践活动深入扎实、不走过场，取得实效，就必须把解放思想、改革创新贯穿于学习实践活动的各个阶段、各个环节。子公司要在坚持集团公司总的指导思想、目标要求、主要原则和基本要求的前提下，紧密结合企业实际和需要，研究本单位的实施方案，做到“规范动作”不走样，“自选动作”有创新。要因企制宜，积极探索，创新载体，充分运用多种形式，增强学习实践活动的感染力和吸引力。要从教育内容、方式方法、制度机制等方面大胆创新，力求创出特色、创出亮点、创出典型、创出经验。
        五是要领导带头，典型推动。这次学习实践活动的重点是领导班子和中层以上党员领导干部。在活动的第一、二阶段中，领导班子主要领导讲一次关于科学发展观的专题党课，分别组织领导班子和部门负责人开展一次学习心得体会交流活动，每一位公司领导要明确一个联系点，以此促进学习实践活动在集团上下广泛深入地开展。要积极做好典型示范和推动工作，充分运用网络、简报等，大力宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和必须遵循的原则，大力宣传各单位以学习实践活动促进发展的新成效。学习实践活动领导小组办公室要及时培养和树立学习实践活动中的先进典型，努力把学习实践活动中激发出来的热情引导到推动集团公司持续快速发展的实践中来。
        同志们，开展深入学习实践科学发展观活动意义重大，影响深远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，按照省委和省属企业深入学习实践科学发展观领导小组的要求，在集团公司深入学习实践科学发展观领导小组的安排部署下，以良好的精神状态和扎实的工作作风，积极投身到学习实践活动中来，以推动企业持续快速发展的实际成效，迎接新中国成立60周年！

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