（2009年5月19日）

党委书记、总经理 杜长棣

同志们：

   根据省委、省属企业深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的统一部署，在省属企业学习实践活动第二指导检查组的正确指导下，我公司深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段各项工作任务已圆满完成。经省属企业深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室和第二指导检查组审查，同意我公司转入分析检查阶段。下面，我代表公司党委和公司学习实践活动领导小组，对学习调研阶段工作进行总结，并就分析检查阶段工作作出部署。

一、学习调研阶段简要回顾

学习实践活动启动以来，集团公司各部门、各子公司的广大党员和群众代表以饱满的政治热情、良好的精神状态、认真的工作态度，较好地完成了第一阶段各项任务，达到了预期目的，取得了预期效果。

（一）强化组织领导，有力有序推进。3月9日全省第二批深入学习实践科学发展观活动培训会议召开之后，集团公司于3月12日就召开党委扩大会议，迅速传达会议精神，并对集团公司学习实践活动进行研究部署。

    一是健全领导机构。集团公司及时成立了学习实践活动领导小组，由我任组长，高钟、宋同发和张春雷同志任副组长，其他5名公司领导为领导小组成员。领导小组下设办公室，并设立了综合、宣传、联络和指导检查四个组，办公室配备了人员，明确了职责，落实了任务。

    二是周密部署安排。以“当好政府出资人代表、加快我省铁路建设，增强市场竞争力、实现公司科学发展”为主题，制订了《集团公司深入学习实践科学发展观活动实施方案》，明确了活动的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤。及时下发了《集团公司学习实践活动第一阶段“学习调研阶段”具体活动安排》，对第一阶段的活动内容、活动重点、活动形式、活动要求以及领导小组办公室各组的工作职责作了明确分工，编排了活动日程安排表，并要求规定动作不走样，自选动作有创新。对本阶段必须要完成的学习计划、学习时间、心得体会及群众代表参与人数等都作了明确要求；对各单位活动开展情况，每周用表格向指导检查组上报，做到一目了然。通过建立健全学习、汇报、督查等各项制度，保证了学习实践活动扎实有序开展。

    三是广泛宣传发动。3月18日，集团公司召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，集团公司党委副书记高钟同志代表公司活动领导小组作动员报告。省属企业学习实践活动第二检查指导组副组长杨克中同志到会作重要讲话，认真指导我公司的学习实践活动。随后，皖投置业等子公司及时跟进，广泛宣传发动，形成集团公司上下呼应、协调联动的良好开局。

四是建立联系点。集团公司9位领导班子成员都确立了自己的联系单位，通过具体抓好联系点，以点带面，推动活动的顺利开展。

五是严格督促检查。集团公司指导检查组先后对皖投置业公司、创新投资公司等所属企业学习实践活动进行联系指导，并督促亚欧木业、易科、江凯三家控股企业积极主动与属地党组织联系，参加这次学习实践活动，确保集团公司各部门及子公司全员、全程参与这次学习实践活动。

    （二）抓好学习讨论，深化思想认识。集团公司各单位、各支部把学习培训当作学习实践活动的首要环节和基础任务来抓，采取多种形式，抓紧、抓实、抓好。一是“读”。将必读的“三本书”、胡锦涛总书记两次来皖视察讲话、中共十七大报告、十七届中纪委第三次全体会议精神和省委、省属企业学习实践活动的实施意见等作为党员干部精读的主要内容，同时，结合学习省委、省政府领导对我省铁路建设的重要指示，帮助大家认清当前形势，把握发展机遇。二是“听”。集团公司全体员工积极参加学习实践活动辅导报告会，认真观看中央党校梁妍慧教授主讲的视频讲座，听了我受公司党委委托所作的辅导报告，通过听和看，加深了公司全体党员干部对科学发展观的理解，进一步提高了对开展学习实践活动的重大意义的认识。三是“写”。集团公司统一购买了学习笔记本，公司员工在学习过程中认真记笔记、写心得，全公司参加学习实践活动人员共撰写读书笔记、心得体会和调研报告24篇。四是“谈”。公司党委中心组先后四次集中学习讨论，结合公司实际认真研究公司发展问题；公司各部门、各子公司也紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的主题，开展解放思想大讨论。5月8日，集团公司召开第一阶段总结交流大会，各单位派代表参加大会发言，交流学习体会，汇报调研成果。通过解放思想大讨论和大会交流，进一步提高了广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，增强了广大员工的忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识和廉洁意识，形成了以科学发展观指导公司稳定、协调、可持续发展的新共识。

    （三）加强舆论引导，营造学习氛围。集团公司采取悬挂标语、制作展板、播放电子大屏幕等多种形式，深入宣传学习实践活动的重大意义和科学发展观的基本内涵，并利用简报、网络及时反映学习实践活动的进展情况，宣传典型经验，突出实践特色。目前，我公司已出活动简报33期，制作展板3块，在省属企业学习实践活动网站专栏发表文章6篇，在第二指导检查组工作通讯上发表文章3篇。在公司网站设立了“学习实践活动专栏”，并与安徽先锋网、中安在线和省国资委学习实践科学发展观活动专栏实现链接。集团公司的重大事项和重要信息通过公司网站对外进行宣传报道。

    （四）促进思想解放，激发工作热情。 围绕活动主题，紧密联系公司工作实际和党员思想实际，公司组织开展了解放思想大讨论活动，引导广大党员特别是党员领导干部进一步加深对科学发展观的理解，增强科学发展意识和改革创新意识，从不适应科学发展的条条框框中解放出来，着力在提高领导能力、执行能力上有新突破，在完善体制机制方面有新进展。公司结合工作实际拟定了十个方面解放思想讨论参考题，引导各单位开展讨论。通过广泛、深入的解放思想大讨论，进一步激发了广大党员和群众代表工作热情。

（五）开展调查研究，破解发展难题。集团公司党委对调查研究工作高度重视，将影响公司科学发展的突出问题归纳为9大重点调研课题，公司领导班子成员结合分管工作实际，以“当好政府出资人代表、加快我省铁路建设，增强市场竞争力、实现公司科学发展”为主题，每人都确定了对口联系部门和调研课题。通过深入项目单位，深入职工群众，召开座谈会、实地考察和专题研讨等形式，认真倾听广大职工的意见和建议，每人撰写了一篇针对性很强，有分析、有研究、有立意、有对策的调研报告。经过深入调研，进一步摸清了情况，分析了形势，查摆了问题，提出了破解难题、推动公司又好又快发展的思路。

（六）突出实践特色，着力推动工作。在学习调研阶段，公司开展了一系列富有特色的实践活动：精心筹备并召开了集团公司第一届第一次职代会，让广大职工对公司重大决策充分行使民主管理、民主决策和民主监督的权力；召开总经理办公会，研究我省铁路建设省方资本金筹集方案；公司领导带领业务部门人员赴项目单位帮助解决企业发展中的实际问题；关心职工身体健康，为公司全体员工和离退休老干部进行了体检；举行学习实践活动成果和经验交流会，让各部门、各子公司代表建言献策；各子公司也开展了一系列有特色的主题实践活动。

通过第一阶段的学习实践活动，达到了以下效果：一是党员干部对科学发展观的理解有新的提升。通过对科学发展观的学习，我公司广大党员增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在事关公司要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成了共识，为下一步工作开展奠定了坚实的思想基础。二是党员干部精神风貌和工作状态有显著变化。通过第一阶段的学习，大家提高了认识，增进了交流，团结协作、一心一意干事业的工作氛围日益浓厚，讲学习、讲政治、讲团结、讲奉献蔚然成风，为公司的发展注入了勃勃生机与活力。三是运用科学发展观解决具体问题有新的突破。通过对科学发展观理论的深入学习和调研，我公司各部门、各子公司对制约科学发展的突出问题有了新的认识，能够用发展的眼光看待和处理工作中的各种问题，提出新的工作思路，促进了集团公司各项工作的顺利开展。

尽管我公司学习实践科学发展观活动，得到了广大党员和群众的积极响应和参与，取得了一定的成效，但是各部门、各子公司情况不一，个别党员对学习实践活动的认识仍有欠缺，理论学习的主动性、积极性、系统性有待加强，对科学发展观的精髓、内涵理解和把握得不够全面、不够深入，工学矛盾的问题仍未妥善解决，这些问题要在下一阶段的活动中认真加以克服和改进。

二、以求真务实的态度，扎实做好分析检查阶段工作

分析检查的深度和广度，决定着学习实践活动的最终成效。各部门、各子公司要充分认识分析检查工作的重要性，正确把握目标要求和方法步骤，切实加强领导，从学习实践活动能否真正取得实效，党员干部能否受到教育，各项工作能否得到促进、人民群众能否满意的高度，以求真务实的态度抓好分析检查工作。

（一）继续强化学习，提升认识层次。坚持学习是整个学习实践活动贯穿始终的要求，我们不能认为学习调研阶段结束了，学习任务就完成了，对每个党员、群众代表来说，深入学习、提高认识没有止境。在分析检查阶段，各部门、各子公司要进一步强化学习，在抓好自学的同时，适当组织集中学习和培训，除必读书目和文件材料外，还要紧密联系当前国际国内经济形势，紧密联系面临的新问题新挑战新任务，紧密联系集团公司的各项工作，加深对科学发展观的理解，努力在树立科学发展观念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得进步，努力做到学习实践活动每推进一步，思想认识就提升一个层次。要把学习成果运用到分析检查之中，用好理论学习、调查研究和解放思想大讨论的成果，真正把问题找准抓实、把原因理清。

（二）找准突出问题，坚持边查边改。存在问题找得准不准，原因分析得透不透，关系着分析检查阶段工作的质量和成效。要引导广大党员和群众勇于正视和自觉剖析存在的问题。特别是公司领导班子成员，要开好专题民主生活会，紧密结合各自分管工作实际，切实把存在的问题找准找全找实，切不可敷衍了事。对查摆出来的问题和群众的评议意见，要坚持边学边改、边查边改、边议边改，及早研究解决措施，抓紧整改。特别是要抓紧解决好事关公司改革发展大局、群众反应强烈、通过努力能够解决的突出问题，让广大群众看到实效，增强信心。要把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，着力解决本职工作中的突出问题。要搞好解决问题的衔接，在第一阶段的工作基础上，对已着手解决的问题要跟踪督查，确保落实，对尚未解决的问题要盯住不放，切忌虎头蛇尾。

（三）坚持群众路线，尊重民意民愿。这次学习实践活动取得多大成效、还存在哪些突出问题，人民群众感受最真切、判断最准确。我们要坚持开门搞活动，让群众广泛参与，把分析检查建立在深厚的群众基础之上，突出细节、突出具体、突出举措，问策于民、问需于民、问计于民。要拓宽了解民意的渠道，采取多种形式，利用各种载体，尽力扩大群众的参与度，努力使征求意见的面更广一些。党员干部特别是公司领导班子成员根据群众的意见和分管工作的情况，采取适当的方式，在一定范围内摘要公布分析检查报告的内容，主动接受群众监督，确保活动取得实效，真正使分析检查的过程成为发动和依靠群众找差距的过程，成为扩大党内民主、发展人民民主的过程。

（四）加强组织领导，确保顺利进行。分析检查阶段的工作，既涉及领导班子集体又涉及领导干部个人，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要吸取教训，涉及面比较广，政策性比较强，必须坚决按照省委和省属企业学习实践活动领导小组的统一部署，切实加强组织领导，确保这一阶段各项活动的顺利进行。各部门、各子公司要准确把握第二阶段的目标任务、进度要求和重点环节，立足自身实际，做好充分准备，掌握工作的主动权。班子成员要充分发挥表率作用，带头联系思想和工作实际，分析检查存在的问题，带头听取群众意见，接受群众评议。活动办公室和四个组要加强指导监督，进一步加强对各部门、各子公司的具体指导，注意掌握进展情况，及时发现问题，提出工作建议，确保把各个环节的工作要求落到实处。要充分运用公司网站学习实践活动专栏、简报、展板、电子大屏幕等宣传媒体继续做好宣传工作，把握好宣传角度，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。

三、分析检查阶段的工作安排和具体要求

分析检查阶段，既是对学习调研阶段的深入和提高，也是为第三阶段的整改落实打基础做铺垫，处在承上启下的关键位置。这一阶段主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，形成高质量的领导班子分析检查报告。做好这一阶段的工作，对于推动学习实践活动的深入开展，确保取得实效至关重要。

（一）分析检查阶段的中心任务与时间安排。分析检查阶段环节多、内容多、任务重、要求高，重点是起草好一份符合科学发展观要求，符合我公司发展实际，符合群众意愿、高质量的领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告。按照省委、省属企业学习实践活动领导小组的对分析检查阶段的要求，我公司分析检查阶段安排两个月左右的时间，从今天开始到7月中旬结束。主要任务是开好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告。领导班子专题民主生活会在6月上旬完成，分析检查报告在7月上旬完成，群众评议及公布评议结果在7月15日前完成。

（二）强抓三个重点环节。集团公司要在深入学习、调研、大讨论的基础上，紧密联系工作实际，广泛征求意见，找准突出问题，抓好三个重点环节的工作：

一是认真开好领导班子专题民主生活会。召开专题民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。在工作中，既要坚持以正面教育为主，不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任，又要敢于开展正确的批评和自我批评，敢于敞开思想、触及根源，努力形成民主、务实、创新的良好氛围。会前，要做好确定主题、征求意见、开展谈心活动、撰写发言材料等准备工作。会上，要认真开展批评与自我批评，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入剖析原因，明确努力方向。

二是形成高质量的领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。重点是回顾一年来贯彻落实科学发展观的情况，找准存在的突出问题，深刻分析问题存在的主客观原因，明确今后的发展思路，提出加强领导班子自身建设、推动科学发展的具体措施。要站在贯彻落实科学发展观的高度搞好分析检查，不能泛泛而谈，写成一般性的工作总结或工作报告。要把自身工作放在全省经济发展的大局中来认识、来思考。公司领导班子成员要高度重视分析检查报告的撰写工作，每个人都要亲自谋划，认真对待，积极参与。我作为公司党委书记和公司学习实践活动的第一责任人将带领党委成员具体抓，全程主持分析检查报告的起草工作。

三是扎实搞好群众评议。对领导班子分析检查报告进行评议，就是要倾听民声、了解民意、集中民智。要合理确定参加评议的人员，保证参评人员的广泛性和代表性，特别是要保证有一定数量的群众代表参加。着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。在广泛听取意见的基础上，对分析检查报告进行修改完善。评议的结果和经过修改的报告，要在一定范围内公开，接受群众的监督。

同志们，分析检查阶段的要求具体，政策性强，能否高质量地搞好这一阶段的活动，是对每位领导班子成员思想理论水平、领导素质、执行力的一次考验。我们一定要按照省委和省属企业学习实践活动领导小组的统一部署，以高度的政治责任感和更加扎实有效的工作，高标准地完成好分析检查阶段的各项任务，努力把学习实践活动真正办成群众满意的工程，向省委、省国资委和全公司广大职工交上一份合格的答卷。 

谢谢大家！