顾章根

（2009年5月19日）

同志们：

按照省委的总体部署和省属企业学习实践科学发展观活动领导小组的要求，省投资集团公司学习实践活动在集团公司党委的领导下、在各级党组织和党员干部共同努力下圆满完成了第一阶段即学习调研阶段的各项任务，经指导检查组审核并同意，今天已顺利转入第二阶段即分析检查阶段。刚才，杜长棣同志代表集团公司党委，对学习调研阶段的工作开展情况进行了很好的回顾和总结，并对做好分析检查阶段的工作进行了安排和部署，我完全赞同。借此机会，我也要代表第二指导检查组对省投资集团公司领导、学习实践活动办公室对我们指导检查组工作给予的积极支持和配合，表示感谢。

两个月来，省投资集团公司学习实践活动始终围绕“当好政府出资人代表、加快我省铁路建设，增强市场竞争力、实现公司科学发展”这个主题，扎实有序推进学习实践活动开展，取得初步成效。从我们第二指导检查组了解的情况以及刚才认真听了杜长棣书记的讲话看，我们认为省投资集团公司第一阶段学习实践活动呈现出了如下特点：一是领导高度重视，组织安排周密。体现在活动组织健全，思想发动早，动员迅速，做到规定动作不走样，党员干部学习内容和学习范围全覆盖，活动氛围浓厚。虽然省投资集团党员人数少，但活动开展坚持了高起点，高标准，严要求。领导带头学、带头思、带头议，并带头上好党课做辅导，起到很好的表率作用。二是主题鲜明，载体丰富。体现在集团公结合实际，突出实践特色，围绕企业科学发展，积极应对金融危机造成的不利因素，以学习实践活动为契机，转变观念，谋求企业科学发展之策，在学习实践活动的实效性下功夫，做到自选动作有创新，促进了学习实践活动的不断深入。如资产管理部围绕思想解放讨论，针对如何进一步做好不良资产处置工作，提出做到“四个转变”：一是要转变不良资产处置工作中一贯“重回收结果，轻处置过程”的传统观念；二是要转变工作中存在的随意性，严格依法合规开展工作；三要转变唯现金论，要积极探索多种有效处置方式，综合运用法律、经济等手段，寻求处置工作效益最大化；四是要转变本位主义观念，坚定大局观，部门工作必须以集团公司整体利益为重，不能犯本位主义错误，不能为了局部利益损害集团公司整体利益，要切实体现集团公司防火墙的作用。这些讨论都极具针对性和实践性。三是学习实践活动效果初步显现。通过第一阶段的学习培训、领导调研、解放思想讨论等活动的开展，党员干部学习科学发展观的理论素养有了新提升，谋求企业科学发展的理念有了新共识，应对金融危机的信心有了新提高，推进企业科学发展的思路有了新突破，集团公司领导还将影响公司科学发展的九个方面突出问题列为调研课题，进行深入调研，形成了一批有质有量的调研成果，这都为下阶段分析检查企业面临的困局难点、整改和解决企业自身存在的不足，进而形成有效的科学管理体制和机制，更好促进企业科学发展，打下了良好的基础。

目前，学习实践活动已全面进入分析检查阶段，这个阶段在整个学习实践活动中起着重要的承上启下作用，也是将第一阶段学习成果切实转化为实践成果的关键时期。对于，这一阶段工作的开展，下面，我代表第二指导检查组讲三点意见：

第一，要高度重视，不断把学习实践活动引向深入。第二阶段工作实施主体主要是各级领导班子和各级党员领导干部。这一阶段工作，主要是各级领导班子和党员干部运用第一阶段的学习成果，分析检查企业发展存在的问题，查摆领导班子和党员领导干部与企业科学发展不相适应的问题，特点是既要剖析过去又要规划未来，既要总结经验又要汲取教训，既要联系领导班子的工作实际又要联系领导干部的思想实际，实践特色更突出，党员群众和社会关注度更高，各级领导一定要高度重视，扎扎实实把第二阶段各项工作开展好。一是要牢牢把握学习实践活动的思路和方向。要始终突出企业开展学习实践活动最鲜明特色即在积极应对国际金融危机，推动科学发展上水平下功夫。省投资集团公司作为省属国有独资投资集团，在此次金融危机中也受到一定影响，集团公司积极应对采取措施，取得一定成效。但我们也应看到这场危机影响是深远的、全面的，这需要我们省投资集团公司要更好利用学习实践活动契机在第二阶段重点围绕战略布局、战略调整、转变发展方式、提高自主创新能力、着力解决在防范风险、经营管理等方面存在的问题，在有效加快安徽铁路建设，促进安徽经济增长等方面，认真谋划企业科学发展之策，推动企业科学发展上水平，形成企业新的竞争力。二是牢固树立学习意识，不断增强解决问题的能力。通过第一阶段学习调研，大家对科学发展观的认识有了更深入的了解，对运用科学发展观指导企业发展、指导工作实践、解决实际问题也有了更多的认识和体会。按照《实施方案》的要求，第一阶段的学习任务基本结束，但不意味着我们党员干部可以放松学习，要克服学习上浅尝辄止的现象，克服学用脱节的弊端。面临不断发展的新形势，特别是企业面临变化莫测的市场竞争形势，都需要每位党员干部针对新问题不断增强学习的自觉性和主动性，把对科学发展观的学习做到与时俱进，注重学用结合，切实运用第一阶段的学习调研成果分析检查和梳理企业中存在的问题；切实通过不断学习，形成工作新思路，认真整改落实企业存在的问题，不断完善企业科学发展的体制和机制，为企业长远发展提供思想保证和智力支撑。三是统筹谋划，全面做好各项工作的衔接。第二阶段是巩固第一阶段学习成果并将这一成果内化为企业科学发展成果的关键时期。各单位一定要认真准备，全面谋划。一方面，要根据省委活动办要求，继续做好“回头看”工作，总结好的经验和做法，特别针对第一阶段活动中存在的问题和不足，要认真加以改进，进一步深化科学发展观的学习工作；同时，要制定好第二阶段的各项活动安排，精心组织，周密布署，确保工作实效。另一方面，针对这一阶段每个工作环节及第三阶段工作要求，要提前研究，提前筹划，及时梳理分析检查中发现的问题，做到边学边改，边查边改，边议边改，对于能改的要立即进行整改，不能立即整改的也要及时研究制定整改计划。要坚持把深入学习、提高认识，解放思想、改革创新，解决问题、完善体制机制，依靠群众、发扬民主始终贯穿于整个第二阶段各项工作中去。

第二，要紧密结合实际，高质量完成第二阶段各项工作。分析检查阶段的主要工作任务是开好专题民主生活会、形成高水平的分析检查报告、组织好分析检查报告的群众评议。

开好专题民主生活会，关键是要做好充分准备，进一步深入学习调研、广泛征求意见、充分谈心交心、认真撰写发言材料，要始终紧扣主题，坚持做到问题找得不准不上会，原因分析不透不上会，整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。建议党委书记要就如何开好民主生活会作一次部署性的讲话。要坚持正面教育为主，不搞人人过关、不追究个人责任、不纠缠历史旧账，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会，努力做到对企业科学发展现状有一个准确判断，对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识，对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析，对推动本企业科学发展有一个清晰思路。民主生活会后，对查摆出来的问题要进行梳理分析，列入学习实践活动整改落实项目认真加以解决。

撰写分析检查报告，关键是要保证高水平高质量，最主要的是要把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学，切实防止把分析检查报告写成一般性的工作报告。集团公司主要领导要亲自参与、全程主持分析检查报告的撰写，发挥主导作用，切实做到“六个讲清楚”：把党的十六大以来本企业贯彻落实科学发展观的情况讲清楚，把学习实践活动中形成的科学发展共识讲清楚，把影响和制约企业科学发展的突出问题讲清楚，把企业存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚，把企业推动科学发展的总体思路和主要举措讲清楚，把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚，使分析检查报告成为推动本企业科学发展的指导性文件。

分析检查报告要组织群众评议，在一定范围内进行公布，引导党员和职工积极参与，要倾听民声、了解民意，集中民智，反映他们的合理诉求。

第三，全面加强领导，积极稳妥推进第二阶段各项工作有序开展。省委明确企业党委书记是第一责任人，行政主要负责人是第一副组长。党政领导要密切配合，形成合力，共同搞好学习实践活动。希望集团公司学习实践活动领导小组和办公室要一如既往地加强领导，抓好所属二级企业的学习实践活动，指导检查组要认真履行好各项职责。要正确处理好学习实践活动和当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排，两手抓、两不误、两促进，把学习实践活动转化为推动企业科学发展的动力，用企业科学发展的成果来检验和衡量学习实践活动的成效。要善于总结经验，挖掘典型，发挥典型的示范和引领作用。要用良好的精神状态和扎实的工作作风，切实抓好各项工作，努力用推动企业科学发展的实际成效迎接新中国成立60周年。

同志们，省投资集团公司学习实践活动第二阶段工作今天就算正式启动了，我相信，在集团公司党委坚强领导下，省投资集团公司第二阶段工作一定能够圆满进行，取得实实在在的成效。我们第二指导检查组也将与大家一起为推动省投资集团公司学习实践活动再上新台阶，为省投资集团公司科学发展上水平这一共同目标而再接再厉，做好各项服务工作。

谢谢大家！