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| 领导小组 |
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杜长棣 |
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高钟 宋同发 张春雷 |
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杨俊社 陈先明 章光华 钱进 丁爱群 |
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黄沁涟 |
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深入学习实践科学发展观
网站链接： |
安徽先锋网
中安在线
省国资省属企业深入学习实践科学发展观活动专栏 |
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| 桂建平同志在省属企业学习实践科学发展观活动领导小组第三次会议上的讲话 |
同志们：
今天会议学习传达了习近平同志5月12日在中央学习实践活动领导小组第七次会议上的重要讲话和王明方同志在省属企业学习实践活动座谈会上的讲话，听取了省属企业学习实践活动办公室关于第一阶段工作情况的汇报，对第二阶段工作作了安排部署。下面，我就如何做好当前和第二阶段的工作谈几点意见。
一、当前的重点工作
刚才，活动办汇报了第一阶段的工作情况和对第二阶段工作的建议，我都同意。对第一阶段的工作，我们还要进一步深化认识，认真总结，既要肯定成绩，也不能估计过高。要按照省委要求对学习调研阶段工作开展情况进行“回头看”，重点从10个方面分析检查，确保第一阶段工作不走过场。活动办要对各省属企业领导班子成员，尤其是班子主要负责同志撰写的调研报告，进行收集整理、可以考虑开展一次优秀调研报告评比活动，汇编成册，充分运用活动成果，互相学习、取长补短，促进活动的深入开展。各指导检查组要把好各参学单位的转段关，认真审查转段报告，及时批复并有效指导各参学单位搞好第一阶段的总结和第二阶段的动员，保证两个阶段合理衔接，顺利过渡。各参学单位要根据《实施方案》，针对第二阶段的活动环节，制定详细的活动计划，保证第二阶段各项工作有序开展。
二、分析检查阶段的工作任务
第二阶段分析检查的主要任务是开好专题民主生活会、形成高水平的分析检查报告、组织好分析检查报告的群众评议。
1、认真开好专题民主生活会
要按照近平同志和明方同志的讲话精神，在深入学习调研、广泛征求意见、充分谈心交心、认真撰写发言材料的基础上，认真开好专题民主生活会。要充分准备，坚持做到问题找得不准不上会，原因分析不透不上会，整改措施不实不上会，努力方向不明不上会。要加强对企业专题民主生活会的指导。领导小组成员和指导检查组要参加联系点的专题民主生活会，引导企业领导班子成员认真查找问题，开展批评和自我批评，防止把专题民主生活会开成工作总结会。要坚持正面教育为主，不搞人人过关、不追究个人责任、不纠缠历史旧账，重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向，把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会，努力做到对本单位科学发展现状有一个准确判断，对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识，对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析，对推动本企业科学发展有一个清晰思路。民主生活会后，对查摆出来的问题要进行梳理分析，列入学习实践活动整改落实项目认真加以解决。
2、形成高水平、高质量的分析检查报告
分析检查报告，既是学习调研阶段活动成果的体现，也是整改落实阶段的主要依据。前期学习抓得紧不紧、调研抓得深不深、解放思想讨论抓得实不实、专题民主生活会开得好不好，都是分析检查报告形成的先决条件，任何一个环节抓得不实、不深，分析检查报告的质量就上不去。后面整改落实怎么抓，企业科学发展的思路怎么拿、措施怎么定、工作怎么推进，都要在分析检查报告的基础上加以明确。分析检查报告的形成过程，就是把学习实践活动认识成果转化为实践成果的过程。分析检查报告最主要的是要把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学，要防止把分析检查报告写成一般性的工作报告。分析检查报告写得好不好，一看是否吸收了学习调研和解放思想讨论的成果，反映了领导班子和广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二看是否找准了影响和制约科学发展的突出问题，剖析了存在问题的根源；三看是否提出了解决突出问题的有效举措，明确了今后科学发展的基本思路。要通过深刻的分析检查，最大限度地凝聚科学发展共识，理清发展思路。要抓实的，不搞虚的，确保分析检查管用、有效。要发挥好领导干部在分析检查报告形成过程中的主导作用。企业党政主要负责同志不仅要亲自抓、亲自管，而且要亲身参与、亲自动手，全程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告要切实做到“六个讲清楚”：把党的十六大以来本企业贯彻落实科学发展观的情况讲清楚，把学习实践活动中形成的科学发展共识讲清楚，把影响和制约企业科学发展的突出问题讲清楚，把企业存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因讲清楚，把企业推动科学发展的总体思路和主要举措讲清楚，把加强领导班子自身建设特别是加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施讲清楚，使分析检查报告成为推动本企业科学发展的指导性文件。
3、组织好群众评议工作
企业领导班子要高度重视并认真组织群众评议工作。分析检查报告形成后，要让党员、职工都能看得到，积极吸收他们的合理诉求。要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。要引导党员和职工积极参与，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。
三、关于抓好当前工作的有关要求
当前正值春夏之交，各项工作非常繁忙，实现保增长、保民生、保稳定的目标担子很重，任务艰巨，还要应对金融危机和各种突发事件。完成以上工作，积极应对危机，凝聚人心很重要。为了保证活动的顺利进行，我再强调几点意见。
一是要牢牢把握学习实践活动的正确方向。企业学习实践活动最鲜明的实践特色是积极应对国际金融危机，推动科学发展上水平。我们一定要把深入学习实践活动作为引导省属企业应对国际金融危机的重要举措，将应对当前国际金融危机作为省属企业学习实践活动的重要内容，紧密结合企业改革发展实际，以科学发展上水平为核心，扎实推进学习实践活动，为应对国际金融危机、实现企业科学发展提供强大动力和可靠保证。既要深入分析国际金融危机给企业当前生产经营带来的不利影响，积极研究应对措施；更要着眼长远，认真分析制约企业科学发展的深层次问题，对这些问题进行系统梳理，分析原因，明确思路，找准对策，推动企业科学发展上水平，建立新的竞争优势。
二是要把学习贯穿整个学习实践活动的始终。学习是前提，是基础，是整个学习实践活动能否取得成功的关键。学习的深度决定认识的高度、理解的程度、整改的力度和执行的效果。没有认识成果，就很难有实践成果。省属企业的学习实践活动必须始终把学习抓好，把基础打牢。总的来看，前一阶段各企业的学习抓得比较紧，比较有成效，但也有少数企业学习质量要进一步提高。我们要按照中央和省委的要求，开展“回头看”，认真检查第一阶段学习的效果，学习不扎实、效果不理想的，必须及时补课，进度要服从质量。第二阶段、第三阶段仍然要深入学习，提高认识，转变观念，谋划思路，提升能力。
三是要在深入查找和分析问题上下功夫。各企业要紧密联系实际，总结回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，认真查摆问题，特别是要深入查找国际金融危机对本行业本企业带来的挑战和不利影响，及时发现倾向性、苗头性问题。要打消思想顾虑，敢于触及实质性问题，直击敏感性问题，尽可能把问题都摆出来。查找问题固然重要，分析原因尤为关键。要深刻分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，找准影响科学发展的思想根源。要分清哪些是思想观念不适应造成的，哪些是工作措施不落实造成的；哪些是决策有偏差造成的，哪些是执行不到位造成的；哪些是规章制度不完善造成的，哪些是工作方法不科学造成的；哪些是客观条件制约造成的，哪些是主观努力不够造成的。分析检查的着眼点要放在寻求共识、总结经验、明确思路上，努力做到既沟通思想又增进团结，既帮助同志又教育自己，既总结过去又谋划未来。
四是要切实解决影响和制约科学发展的突出问题。解决突出问题、完善体制机制是突出实践特色的集中体现，是确保学习实践活动取得实效的关键所在，也是赢得群众满意的必然要求。各企业要认真分析查找出来的问题，认真梳理各方面提出的意见建议，对于能改的要立即进行整改，能解决的问题立即加以解决，需要一定整改时间的也要抓紧研究制定整改计划，明确期限完成。要明确责任，狠抓落实，切实解决一批影响和制约科学发展的突出问题。当前，要在突出抓好应对国际金融危机、保持企业平稳较快发展的同时，重点思考和解决如何调整优化结构、转变企业发展方式，如何增强创新能力和加强基础工作、提高企业核心竞争力，如何统筹国际国内两个市场、两种资源进一步加快发展，如何加强企业领导班子和干部队伍建设，如何适应现代企业制度建设要求进一步加强和改进党的建设，解决职工群众最关心、最直接、最现实同时又有条件解决的问题等，在解决问题中深化认识，在深化认识中不断推动问题的解决。
五是要切实加强指导检查工作。按照活动方案的要求，各参学单位的转段原则上在5月20日前结束。要切实把好转段关。企业第一阶段的工作总结、第二阶段活动方案、主要负责人的转段动员讲话，都要送指导检查组审核，不符合要求的要及时修改完善。指导检查组要参加参学单位的总结转段动员大会。领导小组成员要参加联系点的领导班子民主生活会，而且要尽可能多参加一些单位的民主生活会，深入了解情况，重点进行指导。领导小组办公室和指导检查组要及时掌握参学单位学习实践活动的进度，及时发现和解决学习实践活动中存在的问题，及时对工作存在不足的领导班子和困难企业加强督导。同时还要及时发现和挖掘好的典型加以推广，推动面上的工作。
同志们，省委对省属企业学习实践活动寄予厚望。我们的第一阶段活动取得了较好成效，下一步要认真贯彻近平同志和明方同志的重要讲话精神，继续发扬求真务实、扎实细致的工作作风，精心组织，周密安排，认真扎实做好第二阶段的工作，高标准、高质量地把省属企业学习实践活动推向深入，争取走在参加第二批学习实践活动单位的前列。
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