| |
|
|
首页 >> 集团资讯 >> 他山之石 >> 正文 |
| |
| 我省干部人事制度改革情况新闻发布稿 |
| 作者：ahinv 录入时间：2010/9/3 点击： |
|
我省干部人事制度改革情况新闻发布稿
（2010年8月16日）
中共安徽省委组织部
干部人事制度改革是党的建设的重要方面，是政治体制改革的核心内容。这项工作政治性、政策性强，涉及面广，社会各界都比较关注。为使全省广大干部群众更好地了解我省干部人事制度改革情况，今天我们在这里召开新闻发布会，介绍近年来我省干部人事制度改革取得的成效和当前的主要任务。
2000年6月，中央颁布了《深化干部人事制度改革纲要》，以此为标志，我国的干部人事制度改革进入全面规划、整体推进的新阶段。2001年5月，省委制发《关于贯彻实施<深化干部人事制度改革纲要>的意见》，此后又制发《关于深化干部制度改革的若干意见（试行）》等一系列重要文件，推动我省干部人事制度改革的不断深入发展。近10年来，全省各级党委及其组织部门按照中央和省委的部署要求，大力推进干部人事制度改革，在建立健全干部选拔任用和管理监督机制、提高选人用人公信度方面取得了明显成效。
一是干部选拔任用工作的民主化程度不断提高。在干部提名方式上，除党委（党组）集体推荐提名、组织人事部门建议提名外，普遍探索以全委会或领导干部大会的方式提名重要领导干部人选。2007年以来，省委3次召开领导干部大会，对市厅级单位正职的缺额和交流人选在较大范围进行了民主推荐提名。坚持和完善民主推荐制度，并把民主推荐结果作为确定考察人选的重要依据之一。扩大考察环节的民主，完善民主测评制度，开展民意调查，实行干部考察预告、延伸考察等制度。从2003年4月开始，建立了省委全委会票决省辖市党政正职制度；从2004年7月开始，将省委全委会票决的范围扩大到省直部门党政正职。积极推行常委会讨论任用干部票决制，目前省市县三级地方党委全部实行了常委会票决制，省委教育工委（省教育厅）等省直单位也探索实行了票决制。完善干部任前公示制度，从2008年2月开始，对拟提拔担任副厅级以上党政领导职务的人选，除在本单位公示外，还在《安徽日报》上公示。蚌埠市探索实行干部实绩公示。
二是公开选拔、竞争上岗成为干部选拔任用的重要方式。1995年以来，省委直接组织实施了14次公开选拔领导干部工作，共选拔市厅级领导干部141人。其中，2008年采取公推公选的方式选拔了20名副厅级领导干部，首次增加了公开推荐环节，在推荐、面试、考察等环节充分发挥“两代表一委员”的作用，并在省委常委会上进行差额票决。今年，采取多人比选、竞争择优的方式，配备了两个省直管集中区管委会领导班子。在党政机关内部，普遍实行了竞争上岗制度。10年来，各市县共开展公开选拔367次，选拔县处级干部644人，乡科级干部1709人。省直单位共开展竞争上岗445次，选拔处级干部1557人，科级干部2524人。
三是大批具有基层工作经历干部进入各级领导班子和领导机关。注重从具有基层领导工作经历的人员中选拔上级党政机关领导干部，池州、安庆、黄山、滁州等市面向乡镇党政正职公开选拔市直单位领导干部。目前全省县级党政领导班子中担任过乡镇党委书记的约占50%。注重选拔具有基层工作经历的优秀干部充实各级党政领导机关，今年省里明确规定，省、市党政机关招录具有2年以上基层工作经历人员的比例分别不低于60%和50%。合肥、亳州、宿州等市还从村、社区“两委”干部中选拔了副科级干部或考录公务员。同时，有计划地安排年轻干部到基层培养锻炼。从2001年开始，分四批从省市县机关和企事业单位选派1.4万多人到农村任职。
四是促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制初步形成。全面实施关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的“一个意见、三个办法”。从2002年开始，坚持每年对省管领导班子及其成员上一年度的工作进行考核。对年度考核中民主测评中不称职票超过1/3以及不称职票和基本称职票之和超过50%的进行重点考核。截止2009年，经重点考核，共对26人分别予以处理。同时，对考核中实绩突出、群众公认的领导干部加大培养使用力度。各地各单位也在干部考核方面作了新的探索。省委办公厅、淮南市积极创新完善干部考核评价办法，宣城市开展了“民主考评百名科长”活动，六安、阜阳等市对领导干部作风进行专项测评，淮北市对领导班子考核情况在全市范围内进行通报，对优秀等次人选在新闻媒体上公示。
五是领导干部交流形成制度、公务员交流轮岗力度进一步加大。积极推进党政领导干部交流回避工作，党政正职、纪委书记、组织部长、公安局长、法院院长和检察院检察长等重要部门、关键岗位领导干部交流形成制度。目前，绝大多数省辖市实施了公务员跨系统跨部门交流，大多数省直单位开展了公务员内部轮岗。芜湖市还进行了市直单位财务科长对口交流。
六是对领导干部及干部选拔任用工作的监督不断加强。坚持和完善领导干部诫勉谈话、函询、述职述廉、报告个人有关事项等制度，认真开展巡视和经济责任审计工作。坚持将《干部任用条例》和相关法规作为党校等培训机构的重要培训内容，并由组织部门负责人定期作专题讲座。加强对干部选拔任用工作的集中检查、重点抽查和专项巡查。加强对干部选拔任用工作的党内监督和群众监督，在省市县三级地方党委和省直单位、省属高校、省属企业全面推行了“一报告两评议”制度；建立了信访举报、“12380”电话举报和网上举报“三位一体”的举报网络。马鞍山、铜陵等市实行了干部监督进社区。严肃查处违反组织人事纪律的人和事。2009年，结合后备干部集中调整工作，开展了治理拉票行为专项行动，并将有关规定拓展为日常干部选拔任用工作中的纪律要求。从2006年开始，开展了“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点工作，目前已将试点拓展到全省105个县（市、区）和3个省辖市。巢湖市无为县在试点中探索建立一整套务实管用的制度，得到中组部的充分肯定。
七是符合社会主义市场经济要求和国有企事业单位特点的人事制度逐步建立。以建立健全国有大型公司董事会为重点，健全完善公司治理结构。积极探索国有企业选人用人新机制，逐步健全适合企业特点的经营管理人员考核评价机制。以推行聘用制度和岗位管理制度为重点，积极推进事业单位人事制度改革。10年来，16家省属大型企业共开展公开选拔355次，选拔中层管理人员4727人；开展竞聘上岗235次，选拔中层管理人员1878人。34个省属事业单位、本科院校共开展公开选拔17次，选拔处级干部52人，科级干部36人；开展竞争上岗141次，选拔处级干部1336人，科级干部1413人。
经过努力，10年前中央《改革纲要》和省委《实施意见》提出的任务已基本完成。为进一步把干部人事制度改革引向深入，去年12月，中央印发了《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，近日省委出台了《关于贯彻落实<2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要>的意见》，对今后10年干部人事制度改革工作作出新的规划。经省委同意，8月12日至13日，省委组织部召开全省深化干部人事制度改革工作会议，对贯彻落实中央和省委文件精神进行全面部署。会议强调要在干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束上下功夫，努力在重点项目上取得突破，以重点项目突破带动干部人事制度改革整体推进。根据会议精神，近期省委组织部将重点抓好以下几项工作。
一是，围绕学习贯彻中央深化干部人事制度改革《规划纲要》和省委《贯彻落实意见》、《干部任用条例》及干部监督四项制度等政策法规，开展一系列学习培训活动。
二是，对省委《贯彻落实意见》确定的任务进行分解，落实到有关部门。对省委组织部本身承担的改革任务，一项一项地提出实施的时间表，建立责任制，切实把改革文件转化为改革行动。
三是，及时推出一批深化改革的举措，集中精力抓好几件事情，让干部群众看到实实在在的行动。有关改革措施推出时，我们将及时向新闻界发布消息。
四是，加强舆论宣传，为推进改革营造良好的氛围。
最后，感谢新闻界长期以来对我们工作的支持。希望大家及时、准确地传达这方面信息，使广大干部群众更好地了解当前干部人事制度改革的形势、任务和工作情况，从而更加理解、关心、支持和参与干部人事制度改革工作。 （人力资源部）
上一篇 下一篇
|
|
|
|
